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呼倫貝爾市地質礦產勘查基金項目合作勘查風險投資指南
 

呼倫貝爾市地質礦產勘查基金項目合作勘查風險投資指南

(市本級財政出資)

呼倫貝爾市國土資源局

O一五年十二月

根據自治區《關于進一步推進找礦突破戰略行動的意見》(內政發[2014]36號)和《呼倫貝爾市地質礦產勘查基金項目和資金管理辦法(試行)》,呼倫貝爾市人民政府向自治區國土資源廳申請配置了地質勘查基金項目。

經研究,對于本次配置的勘查基金項目,經由呼倫貝爾市政府授權,市國土資源局擬采取財政資金與社會資金聯合出資的形式開展合作勘查?,F將合作勘查有關事宜發布如下:

一、呼倫貝爾市地質礦產勘查基金項目合作勘查的基本定義

本指南所指合作勘查,即呼倫貝爾市財政資金與企業合資開展礦產勘查,以合作勘查合同約定投資比例,并明確共同承擔的責任和風險、合作期滿后的成果處置和權益分配方式,規定各方在項目各個流程環節的權利和義務,以及違約責任等。原則上,由政府主導項目的組織實施,并指定代政府持有探礦權的法人。

二、工作依據

(一)內蒙古自治區人民政府《關于進一步推進找礦突破戰略行動的意見》(內政發201436號);

(二)《呼倫貝爾市地質礦產勘查基金項目和資金管理辦法(試行)》。

(三)財政部、國土資源部《國土資源調查預算標準(地質調查部分)》(財建〔200752號)。

(四)內蒙古自治區國土資源廳、內蒙古自治區財政廳《關于自治區地質勘查基金項目執行預算標準有關問題的通知》(內國土資字〔2013808號)。

(五)呼倫貝爾市財政局、國土資源局、人民銀行呼倫貝爾中心支行《轉發財政部、國土資源部、中國人民銀行關于國土資源部征收的探礦權采礦權價款收入收繳管理有關事宜的通知》(呼財非稅〔2007250號)。

三、項目基本情況簡介

所選第一批合作勘查基金項目,主要來源于各地勘單位申報、分布于呼倫貝爾市境內的自治區地質勘查基金項目庫。

申報項目經費預算標準執行財政部、國土資源部頒發的《國土資源調查預算標準(地質調查部分)》(財建〔200752號)和內蒙古自治區國土資源廳、內蒙古自治區財政廳《關于自治區地質勘查基金項目執行預算標準有關問題的通知》(內國土資字〔2013808號)。

(一)內蒙古自治區阿榮旗永和金多金屬礦預查

1、地理環境:項目區位于呼倫貝爾市阿榮旗霍爾奇鎮境內,距301國道約15公里,不與任何生態保護區重疊。

2、工作區范圍:東經123°2158-123°2458″,北緯48°2147-48°2247″,面積6.3km2。

3、立項依據:在地表發現三條Au、Pb、Zn礦(化)體,Au礦體累計厚度15.52m,Au最高平均品位1.8g/t,Ag平均品位52.78g/t,Pb+Zn礦體累計厚度32.02m,最高品位0.67-0.82%。通過進一步的深部工程驗證,有望形成新增礦產地。

4、項目申報單位:內蒙古自治區第六地質礦產勘查開發院。

5、風險程度:中高風險。

6、第一勘查階段主要工作量:鉆探3000m、槽探4000m3。投資預算402.89萬元。

(二)內蒙古自治區陳巴爾虎旗七一牧場東銀多金屬礦預查

1、地理環境:項目區位于呼倫貝爾市陳巴爾虎旗哈達圖牧場境內,距201省道6公里,該區域屬陳巴爾虎旗重要有色金屬礦集區。

2、工作區范圍:東經119°5657-119°5957″,北緯49°4332-49°4902″,面積33.4km2。

3、立項依據:區內共分布1/5萬土壤測量綜合異常3處,3處異常經剖面查證異常重現性均較好。區內初步圈出四條鐵錳礦化蝕變帶,揀塊樣品分析結果Au含量均為0.10×10-6。本區南鄰牙扎蓋吐鉛金銀礦,推測牙扎蓋吐鉛銀礦的主礦體產于本區。

4、項目申報單位:內蒙古自治區第六地質礦產勘查開發院。

5、風險程度:高風險。

6、第一勘查階段主要工作量:鉆探2500m、槽探2000m3。投資預算465.27萬元。

(三)內蒙古自治區陳巴爾虎旗巴彥哈達北銀多金屬礦預查

1、地理環境:項目區位于呼倫貝爾市陳巴爾虎旗哈達圖牧場境內,距201省道10公里,該區域屬陳巴爾虎旗重要有色金屬礦集區。

2、工作區范圍:東經119°3957-119°4407″,北緯49°3517-49°3832″,面積32.68km2。

3、立項依據:區內分布一處1:5萬化探綜合異常,異常元素組合全,套合較好,濃集中心明顯。于紅水泉組中發現3條近東西向的礦化蝕變帶,Pb最高品位為1.115%、Zn品位為0.9%、Ag品位為16g/t,單樣Ag最高品位可達2000g/t。

4、項目申報單位:遼寧省化工地質勘查院。

5、風險程度:高風險。

6、第一勘查階段主要工作量:鉆探2500m、槽探2500m3。投資預算456.15萬元。

(四)內蒙古自治區根河市三道橋北鉛鋅多金屬礦預查

1、地理環境:項目區位于呼倫貝爾市根河市得耳布爾鎮境內,屬于根河市重要有色金屬礦集區,附近礦山眾多。

2、工作區范圍:東經120°3400-120°4500″,北緯50°5000-50°5330″,面積79.40km2。

3、立項依據:區內共分布1:5萬土壤綜合異常五處,本區化探異常具有高、大、全的特征,經地化剖面查證,Ag、Pb、Zn異常套合較好。地表發現了兩條礦化蝕變帶,Ⅰ號蝕變帶金最高品位達0.38×10-6;鉛最高品位達0.456%;Ⅱ號蝕變帶Pb最高479.5×10-6、Zn最高1126.3×10-6,且鋅含量大于500×10-6的樣品共有九個,找礦前景較好有望提交1處新增礦產地。

4、項目申報單位:內蒙古自治區第六地質礦產勘查開發院。

5、風險程度:高風險。

6、第一勘查階段主要工作量:鉆探2500m、槽探2000m3。投資預算482.32萬元。

(五)內蒙古自治區鄂溫克族自治旗毛德班渾迪鉬金多金屬礦預查

1、地理環境:項目區位于鄂溫克族自治旗境內,屬于鄂溫克族自治旗重要有色金屬礦集區。

2、工作區范圍:東經120°1530-120°2245″,北緯48°3530-48°4100″,面積66.81km2。

3、立項依據:通過1:2.5萬土壤測量工作圈定出10處土壤綜合異常,異常以Au、Ag、Mo為主,對其中AP2、AP4、AP7號異常進行查證后,均發現了金、鉬礦(化)體??辈閰^中部位地表發現了5條金鉬礦(化)體,延伸長200米左右,寬1.07.5。金品位0.13.25/噸,鉬含量0.0110.177%。

4、項目申報單位:無。

5、風險程度:高風險

6、第一勘查階段主要工作量:鉆探2000m、槽探2000m3。投資預算277.91萬元。

(六)內蒙古自治區鄂溫克族自治旗梅山西鋅多金屬礦預查

1、地理環境:項目區位于鄂溫克族自治旗境內,屬于鄂溫克族自治旗重要有色金屬礦集區。

2、工作區范圍東經120°1600-120°2200″,北緯48°2500-48°3000″,面積68.33km2。上報單位:河南省第三地質礦產勘查開發院。

3、立項依據:通過1:2萬土壤測量工作圈定出12處土壤綜合異常,異常多以Ag、Au、Mo等元素為主,在AP1綜合異常處經槽探揭露圈出2Au礦體,礦體延深長100m,寬0.4m,金品位2.02-3.8/噸,在AP4異常處由槽探揭露圈出一條Au礦化體。

4、項目申報單位:無。

5、風險程度:高風險

6、第一勘查階段主要工作量:鉆探2000m、槽探2000m3。投資預算278.24萬元。

(七)內蒙古自治區鄂溫克族自治旗尼瑪渾迪金鉬多金屬礦預查

1、地理環境:項目區位于鄂溫克族自治旗境內,屬于鄂溫克族自治旗重要有色金屬礦集區。

2、工作區范圍:東經120°2345-120°2930″,北緯48°3415-48°3715″,面積39.18km2。

3、立項依據:圈定出1:1萬土壤綜合異常7處,通過對AP1、AP4、AP6綜合異常的初步查證,發現金、鉬礦(化)體7條,礦(化)體一般長100700米不等,寬1.08.7,金含量0.101.98/噸,鉬含量0.0110.0364%。

4、項目申報單位:無。

5、風險程度:高風險

6、第一勘查階段主要工作量:鉆探2000m、槽探2000m3。投資預算278.24萬元。

四、項目礦權管理

本批次合作勘查項目的探礦權,屬政府出資類礦業權,性質與內蒙古自治區地質勘查基金項目所設探礦權一致。呼倫貝爾市人民政府單獨享有探礦權的各項權利和義務。合作各方享有探礦權市場出讓收益分配、項目組織實施的監督及合同約定的各項權利。原則上,基金項目的勘查程度僅做到普查(含普查)程度以下。

探礦權由呼倫貝爾市人民政府申辦、并委托駐呼倫貝爾市境內的國有地勘單位代持,但代持機構不享有探礦權的各項權利。

五、合作雙方權益保障

本著政企聯動,風險共擔,利益共享的原則,合作各方以合同約定以下事項:

(一)明確共同承擔的責任和風險;

(二)出資方式及投資比例;

(三)合作期滿后,找礦成果即礦權市場出讓收益的分配方式;

(四)違約責任;

(五)其他需要明確的有關事項。

六、勘查單位的確定

(一)承擔基金項目勘查工作的勘查單位,須具備甲級固體勘查資質,且必須以不低于勘查經費的30%入股參與投資。在滿足上述條件下,勘查單位按照以下方式確定:

1、按照自治區國土資源廳有關規定和復函的要求,勘查基金項目的原申報單位有意向進行勘查投入的,由其承擔項目的勘查工作。

2、無項目申報單位或原項目申報單位無意向進行勘查投入的,通過呼倫貝爾市公共資源交易中心以招投標的方式確定勘查單位。

(二)基金項目勘查工作嚴禁轉包,一經發現嚴肅追究有關各方責任。施工單位要建立完善內部質量監控制度,嚴格按勘查項目任務書、資金預算標準以及相關技術要求開展各項工作;必須按照國家、自治區有關規定履行地質環境恢復治理義務。

七、社會投資人的一般要求

(一)每個勘查項目的社會投資人原則上不超過兩家。具有意向的投資人在2家以下(含2家)時,直接與呼倫貝爾市國土資源局洽談合作事宜,投資比例協商確定;具有意向的投資人在2家以上時,通過呼倫貝爾市公共資源交易中心,以評標方式確定。具有投資意向的多家企業,也可以聯合作為一個主體,共同出資與市財政資金合作勘查。

(二)社會投資人須具備以下條件:

1、社會投資人須是在中華人民共和國境內注冊、取得《企業法人資格證書》和《營業執照》的法人企業;

2、具備礦產勘查開發利用的經濟、技術實力,有成熟的技術專家團隊;

3、在平等條件下優先選擇具備發展探、采、選、冶、加一體化礦業經濟發展模式和產業鏈條的大型企業或技術力量強的國有地勘單位。

4、外商(含合資合作)具有投資意向的,須持《外商投資企業批準證書》及工商部門頒發的《營業執照》提出合作申請。

八、資金的使用和管理

(一)合作勘查的出資方式為現金,分賬核算,??顚S?。合作項目確定后,合作方按協議約定,將合作勘查資金分期撥付到合作勘查專用賬戶,實行統一管理,項目結束后進行結算。

(二)項目施工期間,項目合作方不得單獨以任何形式與他人合資、合作或轉讓。合作方因資金問題無法繼續投入的,可向呼倫貝爾市人民政府提出與他人合作、合資的申請;經批準后,合資合作各方可作為一個聯合主體與呼倫貝爾市人民政府簽訂合作勘查補充協議。合作方因資金問題無法繼續投入、又無法找到合資企業的,視為中途退出,合作項目終止,不退還實際投入資金。

(三)對經論證報告論證沒有進一步勘查意義或沒有查明礦產資源儲量的地質礦產勘查項目,經合作雙方及專家共同審定、自治區國土資源廳同意后可予以終止,并注銷探礦權。所余資金,在項目決算后按投資比例返還。

(四)上述未盡事宜,除合同另有約定外,按照《呼倫貝爾市地質礦產勘查基金項目和資金管理辦法(試行)》有關規定執行。

九、權益分配

(一)合作勘查項目形成的項目成果收益,體現為礦權市場出讓收入。

(二)成果收益分配遵循“誰投資誰受益”的原則,由合作各方按出資比例和合同約定進行分配,并可以根據內蒙古自治區有關規定,有合作方享有優先購買權。

(三)承擔國家出資勘查項目并形成大中型礦產地的地勘單位,按照項目合同約定分享地質勘查成果的權益,并對有突出貢獻的個人給予獎勵。

(四)法律法規另有規定的,從其規定。

十、報名方式

自招標文件發布之日起30日內,具有合作意向的社會投資人,須向呼倫貝爾市國土資源局提交合作意向申請書,通過資格審查的方可報名。申請一經受理,即視為投資申請方完全接受本指南提出的合作勘查方式,并熟知合作方的權利和義務。

十一、聯系方式

地址:海拉爾區阿榮路17號呼倫貝爾市國土資源局北3302

聯系人:杜鵬

聯系電話:0470-8245141

本《指南》由呼倫貝爾市國土資源局負責解釋。

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